并州大营的帅帐之内，烛火摇曳。
长安传来的圣旨平铺于案上，白纸黑字，字字清晰。
朝廷嘉奖北境将士，赏赐粮草布帛，抚恤阵亡士卒家眷，这份恩典，无可挑剔。
可紧随其后的几道诏令，却如同一把枷锁，牢牢套在了沈越身上。
拆分边军，将麾下两营精锐划归并州都督府统辖；北疆所有军务，无论调兵、修堡、筹粮，皆需按月誊写台账，上报朝廷；凡有重大决断，不可自行专断，须与监军王承恩共同商议之后，再奏请长安定夺。
旨意措辞委婉，句句以“为国安边、防微杜渐”为借口，明面上是体恤边关，实则是拆分兵权，削弱沈越独断之权。
帐中诸将看完圣旨，个个脸色难看。
赵武攥紧腰间刀柄，指节发白，一腔怒火难以压抑：“将军！
这是什么道理！
黑风隘浴血死战，多少弟兄埋骨荒原，好不容易稳住北疆，朝廷不感念我们的血汗，反倒处处设限！
两营精锐，皆是跟着我们出生入死的老兵，如今硬生生划出去，若是突厥突然来犯，兵力调度便会处处束手束脚！”
一名参将也长叹一声：“如今还要事事与监军商议。
那王承恩本就心怀叵测，处处挑刺，往后军务，怕是处处掣肘。
朝堂只看见将军威望太高，却看不见北疆外面虎视眈眈的突厥！”
帐内一片愤愤不平。
将士们出生入死，抵御外侮，换来的不是全然的信任，而是层层提防。
人心难免生出寒意。
沈越静静看着案上的圣旨，神色没有半分怨怒，只是目光沉沉。
他很清楚，这道旨意，不是李渊一时心血来潮。
太子在朝堂不断吹风，监军源源不断送来密报，市井流言四处扩散，多重因素叠加，才促成了这份制衡之令。
帝王心中，既有对自己战功的认可，也有对手握重兵大将的忌惮。
“诸位，不必激愤。”沈越抬手，压下帐内躁动，声音沉稳，“陛下坐拥天下，要权衡朝野各方，防备兵权过重，本就是帝王权衡之术。”
“圣旨已下，君命如山，我们只能遵旨而行。”
赵武眉头紧锁：“可两营精锐分出去，我们手里可用的兵力便少了一大截。
突厥可汗正在草原休养生息，随时可能卷土重来，到时候我们拿什么御敌？”
沈越缓缓走到舆图之前，指尖划过北疆各处隘口与堡寨。
“兵权拆分，不等于放弃防务。”
“划归都督府的两营兵马，依旧驻守北境，并非调回关内。
只是统辖之权易手，兵马依旧守在边关。”
“往后，我们依旧可以与并州都督府协调调度，大敌当前，同属大唐将士，自当同心御敌。”
“至于事事报备、与监军共议，我们行得正坐得端，军务实情如实上报便是。
王承恩想要挑错，也抓不到我们的把柄。”
他顿了顿，目光锐利扫过众人：“但是有一件事，万万不能松懈。
朝堂的制衡是内忧，突厥的虎视眈眈才是真正的外患。”
“大可汗吃了黑风隘的大亏，绝不会就此罢休。
他一边暗中派遣细作搅乱我们内部，一边在草原厉兵秣马，等待我们内部出现裂痕。
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